Сосновское сельское поселение. Сергей Минич: «Не меняя старое, не построишь нового»

С главой администрации Сосновского сельского поселения Приозерского района Сергеем Миничем мы откровенно поговорили – как о позитивных моментах в жизни муниципалитета, так и о проблемах, волнующих местную власть и жителей.

– Сергей Михайлович, въехав на территорию Сосновского поселения, мы сразу почувствовали, как здесь уютно. И не только от природных красот, которых в ваших краях предостаточно. Слагаемые уюта – это и хороший асфальт на дорогах, и благоустроенные дворы, и красивые детские площадки… Как изменилось поселение за год, минувший с прошлого лета?
– Пожалуй, самое важное событие для нашего поселка – то, что в этом году мы впервые получили денежные средства по федеральной программе создания комфортной городской среды. Заявку подавали дважды, и вот результат. Как только деньги пришли, мы стали комплексно облагораживать поселение. Честно говоря, самый актуальный и проблемный для Сосново вопрос – это ремонт дорог. Каждый год муниципалитет получает финансовую помощь от правительства Ленинградской области, но денег на все дороги все равно не хватает. Поселение ведь у нас очень большое – численность жителей около 11500 человек. В прошлом году нам удалось отремонтировать дорог местного значения на 5,5 млн рублей, а в этом году, благодаря помощи из областного бюджета, предстоит сделать почти на 9 млн рублей. За счет средств дорожного фонда мы еще занимаемся общим содержанием автодорог. К примеру, в этом году приведем в порядок дорогу по улице Первомайской от улицы Связи до детского сада. Планируются работы на 5 млн 800 тысяч рублей. Будут оборудованы стоянки для автомобилей, заменено освещение вдоль дороги, смонтированы дополнительные опоры для уличных светильников. К слову, в прошлом году только одно освещение нам обошлось в 2 млн рублей.
 

Фасад здания Дома культуры в деревне Снегиревка до капитального ремонта

– Какие еще вопросы волнуют жителей, а значит и администрацию поселения?
– Очень много проблем мы сдвинули с мертвой точки с начала текущего года. Одна из животрепещущих тем – формирование Генерального плана Сосновского сельского поселения. Контракт на такую работу был заключен еще в 2014 году. Все это время решались вопросы, связанные с Генпланом. Наконец, он готов, мы разместили его в ФГИС ТП для согласования с органами исполнительной власти Ленинградской области и с администрацией Приозерского района, сейчас готовимся к слушаниям. В проекте главного стратегического документа упорядочены все наиболее актуальные для нас вопросы. В частности, по ситуации в поселке Орехово, где люди из-за бюрократических препон более 10 лет не могут перевести, принадлежащие им крошечные участки в категорию, позволяющую их использовать. Я думаю, что этот

Фасад здания Дома культуры в деревне Снегиревка после капитального ремонта

вопрос учтут специалисты профильных комитетов, которые будут согласовывать наш Генплан. А пока людей, которые оказались заложниками ситуации, просто штрафуют. На самом деле это социальная и очень важная тема. Надо идти навстречу жителям, а не оставлять их наедине со своими проблемами.
– Кстати, перевод земель из категории сельхозназначения положительно скажется и на поступлении налогов в муниципальный бюджет…
– Безусловно, и это тоже будет для нас большим плюсом. «Сельхозка» стоит копейки, а земли населенного пункта – совсем другие налоги. И наш бюджет начнет увеличиваться. Кроме того — при переводе земель появляется возможность регулировать использование и застройку этих земель в правовом поле — готовить планировочную документацию, проектировать и строить дороги и коммуникации, следить за соблюдением Правил застройки.
– А как у вас реализуется 105-й и 75-й Областные законы?
– В Сосновском поселении – самая большая очередь в Приозерском районе по этим законам.
– В чем же камень преткновения, который мешает очереди двигаться?
– Как раз в отсутствии подходящих земель. И как раз в проекте Генерального плана предусматривается более 35 га территорий для предоставления этим категориям граждан, что позволит решить вопрос для не менее чем 280-ти семей.
В нашем совхозе «Расцвет» и у иных собственников есть земли, на которых крайне не рационально заниматься сельхоз­производством, так как расположены они в местах, куда неудобно добираться, либо они разбросаны по территории мелкими контурами. Часть этих земель находится в деревне Новожилово, часть — в центре поселка Сосново, часть — в деревнях Кривко и Орехово. Крупногабаритная сельхозтехника, которая едет по нашим дорогам, не способствует комфорту жителей. На их глазах начинают загружать силос, производить другие работы. А людям хочется жить в цивилизованных условиях, чтобы не было грязи, посторонних запахов. И у нас имеется договоренность с руководством предприятия о передаче этих земель в ведение муниципального образования. Мы договорились, что совхоз передаст нам землю для реализации 105-го закона о предоставлении земельных участков в собственность многодетным семьям и малоимущим. Я надеюсь, что в этом году мы сможем решить проблему.
Также при разработке Проекта Генерального плана установлено, что определенная действующим Генпланом территория муниципального кладбища в посёлке Сосново практически исчерпала ресурс, а с учетом прогноза — уже в ближайшее время перестанет обеспечивать потребности муниципального образования. Поэтому нами достигнута договорённость о передачи части совхозной земли под размещение кладбища.

Создавать уют в поселении администрации помогают сами жители

— Как вы считаете, насколько реально предусмотренное Генпланом развитие Сосновского поселения?
— Считаю, что вполне реально и обосновано — Сосново привлекательно – сделана хорошая, комфортная автотрасса от Петербурга, до которого всего 30 минут езды. Когда в 2006 году я начинал здесь работать, в учебном центре МВД, добираться из города было очень тяжело – два часа точно уходило, а то и больше. Сейчас совсем другая картина. И, к слову, многие петербуржцы покупают здесь жилье. Помимо хорошей экологии, отсутствия городской суеты, для многих это еще и удобство с точки зрения транспортной доступности. К примеру, если человек работает в северной части Петербурга, добираться из Сосново ему легче и быстрее, чем от какой-нибудь дальней станции метро. Для людей это очень важно, ведь такие, казалось бы, мелочи влияют и на настроение, и на самочувствие, а в результате и на работоспособность. Да и вообще более комфортно стало жить за городом.
– В какой мере сами сосновцы принимают участие в жизни своего поселения?
– Скажу без прикрас – наши жители очень активны, особенно молодежь. Развито волонтерское движение.
– Кстати, сегодня в Сосново мы увидели много детей в зеленых жилетках, наверное, это какая-то акция?
– Это волонтеры, которые в рамках проекта «Книжный путь 2019» распространяют книги, рассказывают людям о пользе чтения, организуют встречи с писателями, проводят викторины. Они едут из Сосново, где зародилось это движение, к Петрозаводску, останавливаясь в крупных населенных пунктах. Библиотекари у нас очень деятельные, они обратились к нам в администрацию с этой идеей, и мы поддержали их почин. Затем активно подключились волонтеры.

С каждый годом Сосново выглядит все современнее

Любая проблема поселка не проходит без участия живущих здесь людей. Очень часто эта активность проявляется в соцсетях. Как только возникает какая-нибудь проблема или сложный вопрос, его тут же обсуждают в Интернете.
Но я хотел бы обратить внимание и на другую сторону медали. Зачастую то или иное новшество встречает непонимание и отпор со стороны жильцов. Вот недавний пример. Тракторист, делая возле подъезда выемку для скамейки, случайно задел цветок, посаженный одной из жительниц этого дома. И, конечно, она была недовольна, подняла шум. Сказала, что эти цветы она сажала еще в пионерские свои годы. Но если бы только из-за цветов она возмущалась – в принципе была против каких-либо перемен в ее дворе. Так и по всей области – с одной стороны, люди хотят позитивных изменений, а с другой – не желают, чтобы трогали их давно устоявшийся уклад жизни, уют, созданный годами. Другая жительница жаловалась, что при проведении работ по благоустройству задели бельевую веревку возле ее дома. Но если не трогать старое, не создашь новое. Раньше не было во дворах так много машин, не было таких детских площадок. Изменились и правила безопасности. Доходит до того, что недовольные жители чинят препоны подрядчикам, мешают им работать. В других районах – то же самое, проблема везде одинакова. Это касается и необходимых вырубок. Признаться, я сам очень люблю природу, и каждое дерево мне жалко, но если оно наполовину сухое, его надо убирать, пока оно на кого-нибудь не свалилось. Особенно, если речь идет о дикорастущих ивняках, которые вырастают довольно быстро, имеют красивую крону, но после 30 лет начинают высыхать. И если сейчас такое дерево не спилить и не выкорчевать, оно через пару лет полностью высохнет и будет представлять угрозу жителям. И опять пойдут претензии к администрации поселения – почему мы не принимаем никаких мер. А ведь это замкнутый круг.
– Насколько газифицировано поселение? Какими темпами движется этот процесс, и движется ли он вообще?
– Поселок газифицируется, выдаются технические условия для частных домовладений. Справедливости ради отмечу, что подключают газ только жители, имеющие финансовую возможность. Это штука дорогая. А ведь помимо самого подключения, пользователям необходимо платить и за услугу газоснабжения, и за обслуживание трубопровода, газовой плиты. К сожалению, для тех, у кого небольшие заработки, газ остается недоступным.
Тем не менее, газопровод проложен практически по всем улицам, откуда поступали заявки.
– Расскажите о реализации мусорной реформы в Сосново.
– Приозерский район – пилотный в этом направлении. Честно говоря, мы и раньше добросовестно собирали, вывозили мусор, не оставляли без внимания этот вопрос. На мой взгляд, закон по мусорной реформе сыроват, у жителей возникает множество вопросов. Четко не прописано, кто за что отвечает, какую несет ответственность. В итоге все претензии опять же адресуются к администрации поселения, но мы не на всё знаем ответы. Более того, когда мы организуем встречи с региональным оператором, с Роспотребнадзором, другими надзорными органами, даже они не на все вопросы могут ответить. А наказать проще всего муниципальную администрацию. Контролирующие ведомства не хотят вникать в наши проблемы и хоть как-то помогать их решать. Я проработал 29 лет в полиции, и у нас всегда было взаимопонимание с проверяющими комиссиями. Чувствовалось, что нас не просто хотят наказать, оштрафовать, но еще и помочь, указать выход из трудного положения. И такой подход намного эффективнее.
Возвращаясь к вопросу о том, что уже сделано в рамках мусорной реформы, стартовавшей 1 апреля, отмечу, что у нас покрашены все контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, приведены в порядок контейнерные площадки, ведется разъяснительная работа с населением.
Подготовку к реформе мы начали еще в прошлом году. Заключили договор с компанией, которая транспортирует отходы. Если до 2016 года мы тратили 10 млн рублей ежегодно на вывоз мусора, то теперь эти расходы существенно снизились. Очень серьезную работу мы провели, составляя реестр всех жителей поселка. Почти два года этим занимались. Вы спросите, какое это имеет отношение к мусорной реформе? Самое прямое! Теперь перевозчик выставляет счет за вывоз бытовых отходов, исходя из фактической численности населения, в итоге получается большая экономия. Рассматривали мы и вопрос раздельного сбора мусора. Начали устанавливать в каждом населенном пункте такие специализированные площадки. Вообще, я считаю, что мусор – это золотой ресурс, им только надо суметь грамотно распорядиться.

Сосновцы не узнают местные дороги после ремонта

– Иными словами, не сжигать или отправлять на свалку, а перерабатывать?
– Совершенно верно. Это было бы выгодно и для самих жильцов. При раздельном сборе можно делать вычет, исключая из оплаты услуги картон, пластик, металлолом, резину, древесину. И люди платили бы за вывоз ТБО меньше. А сейчас в квитанции обозначается общая сумма, и я считаю, что это неправильно.
– А готовы ли сами жители к раздельному сбору отходов? Чего скрывать, не всегда эта инициатива вызывает восторженные отклики.
– Я уверен, что наши жители к этому готовы. Многие, к примеру, не знают, куда девать старые резиновые покрышки. Часто возникает ситуация, когда человек приехал из города, поменял здесь шины своего автомобиля, старые выбросил на контейнерную площадку. А ведь мог бы пустить на переработку, будь у поселения такая возможность. Мы в этом плане пока не готовы. Складировать отслужившие покрышки не имеем права. А ведь из резины можно делать многое – от резиновых ковриков до элементов детских площадок.
Или вот другой жизненный пример. В своей городской квартире гражданин поменял мебель, привез старые шкафы, кресла, стулья на дачу в Сосново и здесь же выбросил. Почему администрация поселка должна за это платить? Из переработанной древесины можно производить те же брикеты для отопления домов и потом продавать населению. Вот они, живые деньги, полученные из отходов! Но пока этого у нас нет.
– Но зато есть много другого, хорошего. Что еще сделано в поселении за прошедший год?
– Мы оборудуем много детских площадок – каждый год на эти цели уходит около полутора миллионов рублей. В этой связи хочу сказать спасибо депутатам Законодательного собрания Ленинградской области Светлане Потаповой и Николаю Беляеву – они реально помогают поселению, каждый из них вносит свой вклад в его развитие. В этом году Светлана Леонидовна способствовала направлению в Сосново 700 тысяч рублей на создание детских площадок. На следующий год мы тоже подали заявки с солидными суммами. Будем менять, в числе прочего, игровую площадку «Корабль» – ее срок эксплуатации уже вышел. Делаем акцент на улучшение облика наших дворов и междворовых территорий. Слов благодарности заслуживают и наши старосты, общественные советы, которые весьма активны в выдвижении разнообразных инициатив. Я бы даже сказал, чересчур активны – у поселения не всегда есть возможность дополнительного финансирования предлагаемых проектов. К тому же финансовый план на год мы формируем в ноябре, и потом в течение года уже не вправе его корректировать.
– По закону о старостах много сделано?
– Благодаря общественным инициативам старост, в прошлом году начали делать детские площадки и дорогу в деревне Снегиревка. В настоящее время продолжаем эту работу. Полностью поменяли освещение в деревне Кривко. Сейчас то же самое делаем в поселке «Платформа 69-й километр» на пяти улицах. В микрорайоне «Островки» в Сосново меняем детскую площадку. Планируем благоустроить улицу Мичуринскую.

Некоторым кораблям пора на заслуженный отдых

– Какие условия созданы для досуга молодежи?
– У нас работает Дом культуры, где репетируют различные ансамбли. И это не только молодежь. Многие творческие группы занимают первые места на конкурсах разных уровней. По всей области известен наш ансамбль «Вдохновение». А творческий коллектив «Лесная сказка» даже за границей не раз побеждал – его знают и радушно принимают в США, Финляндии, Норвегии, Болгарии. Наши артисты участвуют и во всех областных фестивалях.
Говоря о культурной жизни, отмечу, что в прошлом году отремонтирован фасад Дома культуры деревни Снегиревка. Планируем ремонт центрального Дома культуры в поселке Сосново, сейчас готовим проект, скоро направим его на госэкспертизу. Как только документы будут готовы, заявимся на конкурс. Нельзя не упомянуть и о наших спортсменах. Практически каждый год сосновская молодежь оказывается в лидерах соревнований на туристических слетах – областных и районных.
– А что это за соревнования?
– Скалолазание, байдарки, веревочные городки, пляжный волейбол, жижебол (футбол в грязи), другие интересные состязания. В прошлом году команда нашего поселения заняла первое место на областном турслете. Правда, в этом году мы оказались на шестом месте, но это исключение из правил.
– Вы говорили, что у вас есть идея создать в Сосново Центр общения молодежи…
– Да, у меня есть такие планы. И чтобы там обязательно был скейт-городок. Но это довольно-таки накладный проект. Сам городок обойдется, вроде, и недорого, около 600 тысяч рублей, но нужен качественный асфальт, а вот это дорого. Но я думаю, что совместно с депутатами мы найдем средства для создания молодежного центра.
– Работают ли на территории Сосновского поселения промышленные предприятия?
– Да. Работает фабрика пластмасс, которая для всей страны и за рубеж производит картриджи для кассовых аппаратов. У фабрики это основная продукция, которая пользуется большим спросом. Наши кассовые аппараты занимают лидирующую позицию на этом рынке. Еще предприятие выпускает детские игрушки. В сельскохозяйственной отрасли работает племзавод «Расцвет», который сейчас проводит большую работу, в частности, по мелиорации земель. И на фабрике, и на племзаводе примерно по 150 работников.
– Сергей Михайлович, раньше вы работали в полиции. Как в Сосново обстоит дело с преступностью?
– Каких-то особых отличий от других поселений я не вижу. Самое неблагополучное место у нас – это кафе в центре поселка. Там частенько собираются пьяные компании, происходят драки. Но закрыть мы его не можем – у владельца есть лицензия. Большую работу проводим по профилактике подростковой преступности. Так, на базе нашей администрации совместно со школой создали комиссию по работе с трудными подростками. На заседания приглашаем сотрудников полиции, директора школы, главу муниципального образования, психолога, учителей, депутатов. Я, как глава администрации, тоже присутствую. Заслушиваем родителей и самих детей. Все вместе разбираемся в проблемах, думаем, чем помочь, ищем пути выхода из сложных ситуаций. Летом в обязательном порядке записываем трудных подростков в трудовой лагерь.
– Какие еще проблемы вас как главу администрации беспокоят больше всего?
– Таких вопросов очень много. Один из них касается теплоснабжения поселка. Дело в том, что мы создали муниципальное унитарное предприятие (МУП), которое платит за тепло местной ресурсоснабжающей компании. Но мы не согласны с выставляемой нам за теплоноситель ценой потому, что идет большая потеря тепла на теплотрассе длиной четыре километра. Когда была возможность ее поменять, никто к нам не прислушивался, а теперь выставляют неадекватные суммы. Это длится уже почти четыре месяца. Вот этот вопрос для меня сегодня самый тяжелый. Я человек неконфликтный и привык решать любую проблему цивилизованно. Но предприниматель, поставщик тепла, прежде чем предъявлять другим претензии, сам должен работать честно.
– У вас есть планы, как сделать Сосново еще комфортнее? Ведь, как говорится, нет предела совершенству…
– В сфере благоустройства нам многое предстоит сделать, и не без помощи местных жителей. Большинство сосновцев легки на подъем. На днях один пенсионер подошел ко мне и говорит, что готов помочь в благоустройстве парка, собрать людей. Попросил инвентарь. Вопросов нет, мы предоставили тележку, грабли, лопаты. Трактор не дали – это слишком опасно. Мы всегда готовы взаимодействовать с адекватными людьми. Ведь если критикуешь, будь добр, предложи что-нибудь взамен, как в нашем примере. В любом деле можно найти тысячи изъянов, но ценна именно конструктивная критика.
Запланировано много работ по благоустройству общественных территорий. В частности, хочется сделать новые хоккейные площадки. Уже который год зима у нас снежная, подходящая для зимних видов спорта. Жители сами, по своей инициативе, заливают хоккейные коробки. Нужно оборудовать для них достойные катки, а рядом сделать места для отдыхающих. Новые спортивные объекты разного назначения нам не помешают. Показателен в этой связи личный пример местного депутата Сергея Мохнаткина, который сам соорудил самодельную площадку и по вечерам занимается с детьми на брусьях и перекладине. Ребята отвлекаются от компьютеров, планшетов и телефонов, и это им только на пользу. Жители у нас трудолюбивые, многие выходят на субботники без всякого принуждения. С такими людьми мы добьемся своих целей.

Беседовал Михаил КОЗЛОВ